Antecedentes y evolución
La provincia de Albacete
Datos de población:
- Provincia: 401.682 habitantes.
- Albacete capital: 170.475 habitantes.
- Municipios Consorciados: 147.758 habitantes.
- Densidad población de la provincia: 26,91 Hab/km
- Densidad población consorcio: 12,70 Hab/km
- Nº Municipios en la provincia: 87
- Nº Municipios Consorciados: 83
- Población mayor de 65 años Consorcio: 38,97%
- Población mayor de 65 años en España: 16,6%
Distribución de municipios según el número de habitantes:
- Menos de 500 habitantes: 15.
- De 500 habitantes a 1.000 habitantes: 24.
- De 1.001 a 1.500 habitantes: 13.
- De 1.501 a 2.000 habitantes: 9 + ELM.
- De 2.001 a 3.000 habitantes: 9.
- De 3.001 a 5.000 habitantes: 8.
- De más de 5.000 habitantes: 4.
Ante esta situación la Diputación Provincial de Albacete inicia a principios de los 80 la
implantación de SS.SS. mediante Fundaciones Públicas con algunos de los Ayuntamientos más
concienciados. Esta figura no termina de convencer porque para la implantación y financiación
de los SS.SS. se requieren muchos fondos no sólo de la Administración sino también de la
iniciativa privada, Cajas de Ahorros, empresas sin ánimo de lucro, ONG que no caben en la
figura de la Función Pública pero sí en la del Consorcio.
Se plantea entonces reconvertir esa figura e implicar a los 83 municipios menores de 20.000
habitantes en la creación e implantación de la red básica de servicios sociales. (se excluye
Albacete, Almansa, Hellín y Villarrobledoa por ser mayores de 20.000 habitantes).
La organización del Consorcio
El consorcio se organiza pensando en los principios de descentralización,
(aquello que puede hacer una administración más cercana al usuario no debe
realizarla otra más lejana), participación (los municipios deben participar
activamente en la toma de decisiones del Consorcio, así como en los programas
servicios y actuaciones a realizar según sus características y elementos
diferenciadores) y solidaridad intermunicipal (Posibilitando servicios comunes
que individualmente no podrían tener y que son sufragados con el esfuerzo de
todos y aportando más aquellos municipios que tiene mas recursos en beneficio
de los que menos tienen.
Así los municipios consorciados se aglutinan en doce zonas en su mayoría coincidentes
con las zonas de servicios sociales establecidas por Bienestar social cuyo órgano de
gobierno es la Comisión de Gobierno de Zona de la cual forman parte todos los municipios
incluidos en la misma de entre los cuales eligen un presidente, un secretario y un
vicepresidente de Zona. Siendo el presidente de este órgano el que
representa a todos los Ayuntamientos comprendidos en la misma, en el órgano máximo
de Gobierno del Consorcio que es la Junta General.
Organigrama del Consorcio
Ampliar
Órgano de Gobierno
Junta General compuesta por 8 representantes de la Diputación y 12
representantes de los municipios uno por cada zona creada.
El/La presidente/a es el de la Diputación Provincial y el/la vicepresidente/a es el/la
diputado/a de servicios sociales.
Evolución del Servicio de Ayuda a Domicilio
|
|
1990
|
1991
|
1992
|
1993
|
1994
|
1995
|
1996
|
1997
|
|
PRESUPUESTO
|
140.263
|
335.436
|
494.547
|
492.072
|
512.370
|
553.246
|
477.543
|
597.341
|
|
USUARIOS
|
225
|
373
|
428
|
552
|
563
|
577
|
557
|
605
|
|
HORAS
|
31.500
|
68.294
|
93.339
|
86.462
|
88.435
|
91.145
|
88.187
|
86.765
|
|
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
|
PRESUPUESTO
|
1.516.517
|
1.819.246
|
2.159.673
|
2.583.408
|
2.957.800
|
3.367.088
|
4.986.975
|
6.235.124
|
|
USUARIOS
|
1.005
|
1.043
|
1.127
|
1.304
|
1.424
|
1.558
|
1.735
|
1.980
|
|
HORAS
|
150.189
|
171.107
|
184.505
|
210.884
|
226.753
|
248.003
|
270.780
|
303.132
|
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
|
|
|
|
|
PRESUPUESTO
|
5.370.769
|
5.267.439
|
5.511.070
|
|
|
|
|
|
|
USUARIOS
|
2.082
|
2.066
|
2.032
|
|
|
|
|
|
|
HORAS
|
337.627
|
324.950
|
323.854
|
|
|
|
|
|
Usuarios atendidos
Presupuestos anuales
Evolución de la plantilla del personal del S.A.D.
En la actualidad el número de trabajadores con que cuenta el Consorcio es de 359, de los cuales 345
son auxiliares del S.A.D., 3 trabajadores sociales, 2 jefes administrativos 1 oficial administrativo
y 8 auxiliares administrativos y 1 gerente; lo que supone que entre 1990 y 2005 la plantilla
experimenta un incremento de más del 400% con la creación en dicho periodo de más de 230 puestos
de trabajo que han posibilitado la integración de muchas mujeres en el mercado de trabajo y en el
medio rural.
Evolución del personal
|
AÑO
|
Nº TRABAJADORES
|
|
1990
|
66
|
|
1991
|
119
|
|
1992
|
132
|
|
1993
|
137
|
|
1994
|
136
|
|
1995
|
143
|
|
1996
|
147
|
|
1997
|
148
|
|
1998
|
165
|
|
1999
|
190
|
|
2000
|
216
|
|
2001
|
237
|
|
2002
|
248
|
|
2003
|
255
|
|
2004
|
282
|
|
2005
|
286
|
|
2006
|
303
|
|
2007
|
340
|
|
2008
|
348
|
|
2009
|
354
|
|
2010
|
359
|
Evolución del Servicio de Comida a Domicilio
|
AÑO
|
Nº MUNICIPIOS
|
Nº CASOS
|
Nº COMIDAS
|
COSTE TOTAL
|
APOR. CONSORCIO
|
APOR. USUARIOS
|
|
1999
|
10
|
27
|
6.286
|
37.077,26 €
|
4.707 €
|
1.461 €
|
|
2000
|
15
|
52
|
9.074
|
66.909,86 €
|
7.998 €
|
3.133 €
|
|
2001
|
23
|
129
|
18.629
|
123.315’64 €
|
14.688 €
|
5.829 €
|
|
2002
|
33
|
176
|
27.421
|
169.164’86 €
|
119.449 €
|
49.715 €
|
|
2003
|
38
|
289
|
38.826
|
237.360,07 €
|
160.706 €
|
76.653 €
|
|
2004
|
43
|
305
|
60.000
|
338.541 €
|
204.739 €
|
133.802 €
|
|
2005
|
55
|
420
|
88.427
|
485.307 €
|
307.160 €
|
178.147 €
|
|
2006
|
57
|
501
|
113.926
|
647.925 €
|
413.214 €
|
234.711 €
|
|
2007
|
65
|
650
|
139.075
|
807.685 €
|
504.643 €
|
303.042 €
|
|
2008
|
68
|
740
|
164.663
|
998.926 €
|
581.043 €
|
417.883 €
|
|
2009
|
69
|
803
|
179.617
|
1.089.696 €
|
602.892 €
|
486.804 €
|
|
2010
|
72
|
738
|
187.863
|
1.212.014 €
|
692.235 €
|
519.779 €
|
Casos atendidos por año
Costes anuales